帝都双雄联合公开招标，探索创新采购管理模式
6月4日～5日，首创股份与北控水务2020～2021年度水表采购联合公开招标完成。
来源：中国水网 整理：刘影
中国水网获悉，6月4日～5日，北控水务与首创股份2020～2021年度水表采购联合公开招标完成。
两家环保龙头企业首次联合公开招标，全新的采购管理模式既集中了行业优势，扩大了旗舰企业的行业辐射能力，也为供应商提供了更加公开、公正、透明的营商环境。相信在获得更高性价比产品的同时，两大企业与外部供应商双重履约环境也能够进一步改善。
两大企业的合作，积极发挥了行业集聚效应，推动了产业供应链健康发展；同时，此次联合招标开创了两家企业合作共赢的新局面、新路径，两大企业“强强联合”，无疑为行业高质量发展提供了新动能。
多重利好的作用之下，两大环保龙头企业进行联合公开招标，其内在的深意又有哪些？联合采购有哪些优势？此做法将给产业带来哪些影响？进行联合招标时，合作企业间应注意哪些方面？联合招标是否会成为越来越多企业在招标时的首要选择？
带着这些问题，中国水网采访了毕马威企业咨询（中国）有限公司政府与基建咨询业务合伙人李炜与北京京都律师事务所合伙人刘敬霞律师。
李炜表示，两家环保龙头企业联合公开招标，对行业今后的发展起到了一定的象征意义，在此过程中，能够降低成本、提高效率，是一次有益的尝试。
李炜认为，联合招标的企业间最需要注意的是双方的沟通磨合以及标准的制定，因此目前不能成为企业招标时的首要选择，企业间协同的精力和收获的成本大于企业自身招标获得的成本，企业才会选择进行联合招标，所以该做法目前不会作为招标首要的选择方式。
刘敬霞表示，两家或者多家企业进行联合招标，这是一种非常有意义的探索和尝试。在招投标法面前并没有禁止这种行为，在法律范畴内这种做法是合规的。在环保领域，两大环保龙头企业进行联合公开招标，对于行业来讲非常有正面意义。
她表示，在其他领域，招标采购人采购的主体，围绕着同类的项目，他们的需求也相应一致，几家企业联合起来进行招标，其中一家企业为牵头方，另外为联合招标成员。这种做法可以极大地节约资源、提升采购效率。规模集成了以后，资源也能够被很好地配置，刘敬霞认为，联合招标在以后很可能会形成发展趋势。在政府采购当中，A地B地和C地，来自三个地方三家不同的采购单位，组成了联合体进行公开招标，这种案例目前有很多。
在环保领域，这两大企业都为业界龙头企业，在行业内有很大的影响力，企业间联合起来进行招标，无疑是行业内公开招标的一种新做法。
刘敬霞表示，在招投标法征求意见稿当中，对于联合公开招标也有一些创新的提法，在招标方需求愈发清晰的情况下，联合公开招标的模式值得推广。
此外，对于联合招标，E20研究院院长傅涛对其开放和阳光的操作模式予以肯定。他认为，以联合招标为起点，由上游联合驱动的上下游生态联盟或将成为招投标更好的操作模式。
E20研究院执行院长薛涛表示，在企业扩张速度逐步放缓的背景下，挖掘管理潜力、提高运营效率已成为必然选择，集中采购在此潜力巨大。此次联合采购，也是两家环保龙头企业合作，在业内无疑会产生很大的积极影响，值得关注。
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编辑 |刘影、郭香莲
统筹 | 谷林
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